La Superintendencia de Colombia (SFC) identificó prácticas que colisionan con los derechos de los consumidores financieros, por ello, expidió esta circular mediante la cual actualiza y modifica algunas instrucciones. Además, incorpora prácticas y cláusulas abusivas en el Régimen de Protección al Consumidor Financiero.
Esta circular enfatiza en que las entidades deben abstenerse de incurrir en conductas que conlleven a abusos contractuales, así como convenir cláusulas que puedan afectar el equilibrio del contrato o que den lugar a un abuso de posición dominante contractual.

Reexpedir la Circular Básica Jurídica (Circular Externa 007 de 1996), actualizando su contenido con la normatividad y los pronunciamientos jurisprudenciales vigentes en materia financiera, aseguradora y del mercado de valores.

Establece los principios y reglas que rigen la protección de los consumidores financieros en las relaciones entre estos y las entidades vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia. Determina los derechos y obligaciones de los consumidores financieros.
La Ley 1328 de 2009 prohíbe expresamente la incorporación de cláusulas o estipulaciones abusivas en los contratos de adhesión que utilicen las entidades vigiladas.